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■（一）堅(jiān)持人民至上。江河湖泊與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾對(duì)江河湖泊保護(hù)治理有著熱切期盼和高度關(guān)注。全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制要堅(jiān)持人民至上的發(fā)展理念，滿足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)宜居地的現(xiàn)實(shí)要求，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的生態(tài)根基，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

■（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。四川河湖眾多，俗稱“千河之省”，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，水資源分布不均，水生態(tài)復(fù)蘇和水環(huán)境治理難度大等問(wèn)題仍然突出。全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重拳整治河湖亂象，依法管控水空間、嚴(yán)格保護(hù)水資源、精準(zhǔn)治理水污染、有效改善水環(huán)境質(zhì)量、加快修復(fù)水生態(tài)，切實(shí)解決河湖保護(hù)治理突出問(wèn)題。

■（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。山水林田湖草沙是生命共同體。全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制要樹立區(qū)域流域“一盤棋”思想，強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，才能實(shí)現(xiàn)河湖面貌的根本改善。要根據(jù)全省河湖不同區(qū)域的功能定位和管理保護(hù)目標(biāo)要求，整體推進(jìn)河湖長(zhǎng)制“六大任務(wù)”，全力守護(hù)河湖健康生命。

■（四）堅(jiān)持守正創(chuàng)新。全面推行河湖長(zhǎng)制五年以來(lái)，體制機(jī)制已經(jīng)形成，河湖管護(hù)面上問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決，當(dāng)前面臨的問(wèn)題都是“硬骨頭”，所以要敢想敢干敢成、善想善干善成，積極探索創(chuàng)新，用激勵(lì)考核、進(jìn)駐式督查等新措施新辦法，切實(shí)解決河湖管護(hù)的卡點(diǎn)瓶頸，以新的實(shí)踐方式打開四川河湖管護(hù)的新天地。

■（一）以更高的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)履職盡責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治法、長(zhǎng)江保護(hù)法和《四川省河湖長(zhǎng)制條例》等法律法規(guī)和政策，壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)職責(zé)，明確各部門河湖保護(hù)治理任務(wù)，河湖長(zhǎng)制責(zé)任更加明晰、權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一。強(qiáng)化基層體系建設(shè)，促進(jìn)治理創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)村河湖管護(hù)“解放模式”推廣效應(yīng)，切實(shí)打通河湖管護(hù)“最后一公里”。

■（二）以更嚴(yán)的要求開展監(jiān)督考核。通過(guò)進(jìn)駐式督查精準(zhǔn)發(fā)力，深入查找河湖長(zhǎng)制在基層推行中的存在問(wèn)題，聚焦整改，整體提升河湖管護(hù)的能力和水平；通過(guò)暗訪、提示、約談、通報(bào)和問(wèn)責(zé)多措并舉，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)到位；通過(guò)健全完善目標(biāo)明確、指標(biāo)合理、方法適宜、獎(jiǎng)懲到位的考核制度，結(jié)合綜合表彰、評(píng)優(yōu)選先，將考核與干部選拔任用、干部審計(jì)等掛鉤，激發(fā)各級(jí)干事創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)能。

■（三）以更高的水平提供技術(shù)保障。滾動(dòng)編制“一河（湖）一策”管理保護(hù)方案，方案針對(duì)性和操作性更強(qiáng)，全面落實(shí)因河制宜、因河施策；“十四五”期間，流域面積50平方公里以上的2816條河湖全部完成河湖健康評(píng)價(jià)并建立“健康檔案”，河湖管理信息化、智能化更高，大數(shù)據(jù)和數(shù)字孿生等新的信息化手段助力河湖長(zhǎng)制和河湖管理保護(hù)，運(yùn)用更加高效。

■（四）以更實(shí)的舉措深化聯(lián)防聯(lián)控。統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸、干支流的治理和管護(hù)，共同推進(jìn)跨界河湖系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)共商共治共享。加強(qiáng)與周邊重慶、云南、陜西、貴州、青海、甘肅、西藏等省份跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控工作。貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，常態(tài)化開展川渝聯(lián)合巡查，持續(xù)開展河湖管理保護(hù)問(wèn)題聯(lián)合整治行動(dòng)，有序推進(jìn)瓊江示范河湖創(chuàng)建工作。修訂完善四川省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，開展長(zhǎng)江、黃河、赤水河跨省及省內(nèi)沱江、岷江、嘉陵江、安寧河等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

■（五）以更新的手段強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與央省主流媒體合作，創(chuàng)新宣傳方式，持續(xù)擴(kuò)展四川河湖長(zhǎng)制的宣傳影響力。深入開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”七進(jìn)宣傳活動(dòng)，持續(xù)舉辦“尋找最美家鄉(xiāng)河湖”“尋找最美河湖衛(wèi)士”和“創(chuàng)建示范河湖”等評(píng)選，不斷擦亮四川河湖長(zhǎng)制宣傳品牌，營(yíng)造全社會(huì)愛河護(hù)河濃厚氛圍。

■（一）深化“清河”行動(dòng),不斷改善河湖面貌。堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類施策、確保安全的原則，持續(xù)開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改和河湖生態(tài)流量管理，推動(dòng)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。積極推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，力爭(zhēng)2025年建成一批“水清、河暢、岸綠、景美、人和”的幸福河湖，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

■（二）深化“護(hù)岸”行動(dòng),規(guī)范管理河湖岸線。常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”，全面排查妨礙河道行洪的10類突出問(wèn)題，開展集中清理整治，保障行洪通暢。持續(xù)開展全省河道違法采砂和侵占岸線問(wèn)題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，防止非法采砂反彈。推進(jìn)河道采砂信息化建設(shè)，全面使用河道砂石信息系統(tǒng)和采運(yùn)管理單信息平臺(tái)，推進(jìn)河道采砂許可電子證照辦理，提升信息化監(jiān)管水平。完成黃河若爾蓋段防洪治理工程。加快推進(jìn)主要支流和中小河流治理任務(wù)。

■（三）深化“凈水”行動(dòng),全面推動(dòng)水質(zhì)提升。全省地表水水質(zhì)優(yōu)良（國(guó)考斷面）比例穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家目標(biāo)要求，加快完成長(zhǎng)江干流、岷江等流域入河排污口溯源整治。因河施策、系統(tǒng)治理，持續(xù)開展水質(zhì)提升工程，推進(jìn)已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)河流水質(zhì)提升，推動(dòng)未達(dá)標(biāo)斷面盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。開展全省地級(jí)及以上城市新增黑臭水體及返黑返臭水體全面排查，及時(shí)納入清單限期治理。加快補(bǔ)齊鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活污水垃圾處理能力短板，逐步提升全省建制鎮(zhèn)污水處理率。深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，推進(jìn)生活垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化。

■（四）深化“保水”行動(dòng),持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)。實(shí)施《四川省水資源條例》，落實(shí)水資源管控單元的管控指標(biāo)。貫徹落實(shí)《四川省節(jié)約用水辦法》，組織實(shí)施節(jié)水行動(dòng)方案，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。加大治理水土流失力度，加強(qiáng)濕地保護(hù)恢復(fù)。積極推動(dòng)引大濟(jì)岷工程前期工作，加快構(gòu)建骨干水網(wǎng)。加快水土流失治理步伐，嚴(yán)格生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，開展黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持建管并重，加快推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保水庫(kù)安全長(zhǎng)效運(yùn)行，充分發(fā)揮其在防汛減災(zāi)、供水保障和農(nóng)業(yè)灌溉等方面的重要作用。

■（五）深化“禁漁”行動(dòng)，有效恢復(fù)水生物多樣性。全面落實(shí)長(zhǎng)江禁捕制度，依托河湖長(zhǎng)制“一張圖”搭建長(zhǎng)江流域禁捕網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，科學(xué)開展增殖放流，推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生生態(tài)修復(fù)。落細(xì)落實(shí)水生生物資源養(yǎng)護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江黃河流域重點(diǎn)水域禁捕制度，從重從嚴(yán)打擊違法捕撈水生野生動(dòng)物行為。

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