升鐘湖創(chuàng)新“五長(zhǎng)一體”河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)成效被《中國(guó)水利報(bào)》刊載于2021年4月9日第3版
升鐘湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，湖水常年保持在Ⅱ類水質(zhì)
近日，四川省南部縣雙峰鄉(xiāng)李家壩村的李康明，一大早便來到升鐘湖李家壩片區(qū)，組織人員清理湖岸邊和湖面的垃圾。
李康明既是李家壩村的黨支部副書記、村委會(huì)副主任，又是升鐘湖村域河長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)李家壩村轄范圍內(nèi)約2萬畝升鐘湖水域的河湖長(zhǎng)制工作。“由于最近老刮風(fēng)，不少枯枝落葉和白色垃圾沖入湖中，我們要趕緊清理干凈，防止湖水污染�！崩羁得髡f。不到一上午的工夫，垃圾便已清理干凈，碧波粼粼的升鐘湖猶如一塊巨大的碧玉鑲嵌在青山間。
“升鐘湖水環(huán)境的改善與河湖長(zhǎng)制工作的創(chuàng)新開展分不開。”據(jù)南充升鐘水利工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)人介紹，2020年升鐘湖創(chuàng)新建立“五長(zhǎng)一體”河湖長(zhǎng)制，即建立以市政府市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為市域河長(zhǎng)的雙河長(zhǎng)體系，閬中市市長(zhǎng)、南部縣縣長(zhǎng)為縣（市）域河長(zhǎng)，庫(kù)區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)域河長(zhǎng)，庫(kù)區(qū)村長(zhǎng)為村域河長(zhǎng)，庫(kù)區(qū)派出所所長(zhǎng)為管理區(qū)域警長(zhǎng)的五級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將河長(zhǎng)責(zé)任延伸縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。同時(shí)，推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、巡查督查聯(lián)動(dòng)、信息共享聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法治理聯(lián)動(dòng)、宣傳教育聯(lián)動(dòng)的升鐘湖保護(hù)“五方聯(lián)動(dòng)”聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，構(gòu)建“共抓大保護(hù)”新格局，既維護(hù)湖區(qū)山青水綠高“顏值”，又釋放生態(tài)效益高產(chǎn)值。
南充市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人蒲蛟介紹，“五長(zhǎng)一體”河湖長(zhǎng)制明確了各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)范圍和工作內(nèi)容，市域河長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)升鐘湖河湖長(zhǎng)制工作，縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域河長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)本縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理范圍內(nèi)的湖區(qū)管護(hù)、治理；村（社區(qū)）域河長(zhǎng)負(fù)責(zé)開展具體工作，其中清理垃圾是主要工作，除此之外還要在村民中開展升鐘湖保護(hù)宣傳工作，組織訂立河湖保護(hù)村規(guī)民約，對(duì)所處湖段進(jìn)行日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行勸阻、制止，配合相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和調(diào)查處理糾紛等；管理區(qū)域警長(zhǎng)則負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督庫(kù)區(qū)涉水違法案件的查處工作，打擊處理污染水環(huán)境、盜竊破壞治水設(shè)施及河道安全設(shè)施、阻礙治水工程施工等違法行為。
據(jù)南充升鐘建管局漁政港監(jiān)站站長(zhǎng)胡偉介紹，升鐘湖水域及岸線每年要清除大量垃圾，去年就清除了1000多噸垃圾，這些垃圾主要來自汛期水域上游的枯樹落葉、生活垃圾等，平時(shí)也有少量的白色垃圾。除此之外，在推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作中，拆除網(wǎng)箱對(duì)于升鐘湖水環(huán)境保護(hù)也起到了很大促進(jìn)作用�！伴e時(shí)散步、忙時(shí)路過我都會(huì)在湖上看一下才放心，除了巡查有沒有垃圾，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)有沒有生活污水直排和非法捕魚等情況�！崩羁得鞅硎�，河湖長(zhǎng)制有力促進(jìn)了湖周邊老百姓生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
據(jù)了解，2020年四川省政府將升鐘水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例列入年度立法計(jì)劃，南充市人大出臺(tái)決定對(duì)升鐘湖開展立法保護(hù)，使河湖長(zhǎng)制工作有法可依。隨著升鐘湖保護(hù)力度的加大和河湖長(zhǎng)制工作的推進(jìn)，升鐘湖生態(tài)環(huán)境正持續(xù)改善，湖水常年保持在Ⅱ類水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美”。
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