升鐘水庫(kù)灌區(qū)右總干渠南部伏虎段
一、20載奔波與企盼，升鐘二期正式開(kāi)建
南充是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，自古以來(lái)“水”都是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性因素，對(duì)于南充農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的跨越同樣意義重大。1977年12月8日升鐘水庫(kù)大壩動(dòng)工，拉開(kāi)了歷時(shí)21年的升鐘水庫(kù)灌區(qū)一期工程建設(shè)的序幕。1998年全面竣工后，水庫(kù)灌溉著南充市的順慶、嘉陵、南部、西充、閬中、蓬安、儀隴7縣（市、區(qū)）和廣元市的劍閣縣138.93萬(wàn)畝耕地。而“高峽出平湖”的升鐘水庫(kù)，總庫(kù)容達(dá)到13.39億立方米，享有了“西南第一湖”的美譽(yù)。
每年春季，升鐘水庫(kù)開(kāi)閘放水期間，所有的干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠、毛渠全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，把生命之水輸向了百萬(wàn)農(nóng)田和千萬(wàn)人民的心田。
升鐘水庫(kù)灌區(qū)一期工程成為了南充農(nóng)業(yè)的“及時(shí)雨”，但“雨量”卻仍顯不足�？値�(kù)容達(dá)13.39億立方米、常年有效庫(kù)容6.72億立方米的升鐘水庫(kù)，總設(shè)計(jì)灌面211.74萬(wàn)畝，一期工程實(shí)現(xiàn)灌面僅138.93萬(wàn)畝，占設(shè)計(jì)灌面的65%，年均利用水量不足2億立方米，不到有效庫(kù)容的30%。守著一座西南最大灌溉水庫(kù)，南充農(nóng)業(yè)卻仍不時(shí)“喊渴”，治本之策就是力促升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期項(xiàng)目盡快上馬。
1994年，南充成立了“升鐘二期工程前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。因當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)力有限，未能立項(xiàng)，此事便一直被擱置了下來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后，又讓南充看到了希望。2008年，機(jī)遇終于降臨。當(dāng)年11月，升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程前期工作會(huì)議召開(kāi)，灌區(qū)涉及的南充、廣安、遂寧三市政府在會(huì)上簽訂了聯(lián)合建設(shè)升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程協(xié)議書(shū)。
同年，升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程進(jìn)入重新啟動(dòng)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)始以超常規(guī)的方式推進(jìn)，僅1個(gè)月時(shí)間，就編制完成了工程投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)修編報(bào)告，并通過(guò)了水利部審查，同時(shí)在2008年的最后一天，水利部出文件，將修編報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委。2011年5月，升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程項(xiàng)目終于獲批。
一路曲折跌宕，苦盡“水”來(lái)。經(jīng)過(guò)20年的奔波與企盼，2014年12月，升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程在西充縣東岱鄉(xiāng)龍泉山村舉行開(kāi)工儀式，也正式拉開(kāi)了為期6年的建設(shè)序幕。
位于嘉陵區(qū)三會(huì)鎮(zhèn)的升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程三會(huì)渡槽
二、不舍晝夜搶抓工期，全力確保工程如期完工
趙子河水庫(kù)是升鐘灌區(qū)二期工程的囤蓄水庫(kù)，總庫(kù)容2189萬(wàn)立方米，總投資2.3億元，設(shè)計(jì)灌面39.28萬(wàn)畝，供水量2906立方米。
走進(jìn)位于嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)麻桿壩村的趙子河水廠建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)一幢幢川北民居風(fēng)格的建筑錯(cuò)落有致。“廠區(qū)綜合樓、生活樓、清水池、絮凝沉淀池、加藥間等全部主體結(jié)構(gòu)均已完成�！痹擁�(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，趙子河水廠建有各類(lèi)凈水池8座，建有生產(chǎn)及管理建筑物7棟共3887平方米，項(xiàng)目主要引流升鐘湖水源到趙子河水庫(kù)，再通過(guò)趙子河水廠對(duì)水質(zhì)的凈化處理達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，送至千家萬(wàn)戶(hù)。
“在建設(shè)過(guò)程中為確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)快速推進(jìn)，我們采用倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、多點(diǎn)多面同時(shí)施工等方式，確保工程順利推進(jìn)�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，今年7月，趙子河水庫(kù)通過(guò)了省質(zhì)監(jiān)站質(zhì)檢核備，12月10日通過(guò)省水利廳蓄水技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，即將實(shí)現(xiàn)蓄水試運(yùn)行，屆時(shí)可灌溉嘉陵區(qū)農(nóng)田41.23萬(wàn)畝，解決20.33萬(wàn)人的生活用水需求。
行進(jìn)在嘉陵區(qū)三會(huì)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間道路上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見(jiàn)一條“巨龍”在田地上空橫跨而過(guò)，這正是即將收官的升鐘二期三會(huì)渡槽段工程。
“三會(huì)渡槽（含漸變段）共長(zhǎng)262米、高28米，是升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期嘉陵段跨度最高、建設(shè)難度最大的渡槽。”嘉陵區(qū)升鐘水庫(kù)灌溉管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三會(huì)渡槽是升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期嘉陵段的關(guān)鍵性、控制性工程，關(guān)系著全線能不能按時(shí)通水。該項(xiàng)目開(kāi)工后，該局干部職工與施工單位統(tǒng)一作息時(shí)間，放棄節(jié)假日，采取倒排工期、過(guò)程監(jiān)控、責(zé)任分化等辦法，做到現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決、難點(diǎn)問(wèn)題掛牌解決，搶時(shí)間、提效率、抓進(jìn)度，全力確保工程按時(shí)完工。
包括三會(huì)渡槽在內(nèi)的升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期七標(biāo)段工程是由新疆北方建設(shè)集團(tuán)承建。20歲出頭的甘肅小伙趙利軍，去年接受集團(tuán)公司派遣，前來(lái)負(fù)責(zé)渡槽的防水工程。來(lái)到南充一年多時(shí)間，這位北方小伙已漸漸適應(yīng)了這里的生活，每天起早貪黑，夜以繼日地全身心投入到工程的收尾工作中�！白鳛橐粋�(gè)外地人，能參與到升鐘二期這樣龐大的工程建設(shè)中來(lái)，為四川的水利民生貢獻(xiàn)微薄之力，讓我感到非常榮幸�！壁w利軍說(shuō)。
在位于遂寧市蓬溪縣新星鄉(xiāng)的南充干渠六標(biāo)段新星隧洞施工現(xiàn)場(chǎng)，早起的施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人杜雄煥，不顧寒冷例行巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，他拿著手電筒照射，發(fā)現(xiàn)已建成的1號(hào)、2號(hào)隧洞里面還殘留著建渣�！榜R上就安排工人來(lái)清理，然后抓緊回填附近施工道路，保證本月底前工程部分掃尾工作全面完成。”杜雄煥說(shuō)道。
6年來(lái)，眾多像趙利軍、杜雄煥一樣參與升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程的建設(shè)者們，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”精神，搶晴天、戰(zhàn)雨天，緊盯作戰(zhàn)圖，對(duì)標(biāo)進(jìn)度表，讓整個(gè)二期工程得以在今年年底按照規(guī)劃迎來(lái)順利收官。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程共計(jì)完成投資313271萬(wàn)元。今年完成投資30410萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃20000萬(wàn)元的152%。南充境內(nèi)187.71公里渠道已全線貫通。今年完成隧洞開(kāi)挖及支護(hù)4319米、襯砌4358米，完成明渠開(kāi)挖襯砌21690米，完成渡槽澆筑10座，完成倒虹管安裝6座；武勝支渠上游連接應(yīng)家溝水庫(kù)段已基本完工。
升鐘水庫(kù)灌區(qū)示意圖
三、迎難而上合力攻堅(jiān)，建設(shè)現(xiàn)代化示范灌區(qū)
行百里者半九十，今年是升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程收官之年，在省委、省政府的親切關(guān)懷下，在省水利廳的科學(xué)指導(dǎo)下，在南充市委、市政府的大力支持下，全體升鐘人迎難而上、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決確保二期工程建設(shè)如期交上滿(mǎn)意答卷。
今年3月，南充市委書(shū)記宋朝華對(duì)升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程建設(shè)作出批示，明確要求工程建設(shè)要大馬力推進(jìn)；今年4月，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吳群剛專(zhuān)門(mén)研究了升鐘二期工程建設(shè)的推進(jìn)問(wèn)題，并作了安排部署。南充黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為工程建設(shè)進(jìn)度加力加壓的同時(shí)，也為工程“收官戰(zhàn)役”繪出了作戰(zhàn)圖。
令之所向力之所至，各屬地縣（區(qū)）聞令而動(dòng)。嘉陵區(qū)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)標(biāo)段，每周督促進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。特別是對(duì)倒排工期滯后的標(biāo)段，嚴(yán)令承建方制定科學(xué)的施工方案，對(duì)未達(dá)工程進(jìn)度的標(biāo)段及時(shí)通報(bào)或約談，全力保障工程安全有序推進(jìn)。西充縣明確對(duì)工程建設(shè)推進(jìn)不力的標(biāo)段處理措施和承擔(dān)的法律責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工標(biāo)段工程進(jìn)度的監(jiān)督，同時(shí)在縣財(cái)政極為困難的情況下，配套資金1800萬(wàn)元用于升鐘二期工程建設(shè)。
作為工程建設(shè)牽頭攬總部門(mén)，南充升鐘水利工程建設(shè)管理局搶抓各級(jí)重視水利工作的歷史機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。該局通過(guò)“周督查、周例會(huì)、周通報(bào)”制度，加強(qiáng)督查督辦。僅在今年，就共召開(kāi)督查例會(huì)39次，進(jìn)行了39次督辦，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作目標(biāo)、督辦要求�！吧姸诮ㄔO(shè)沒(méi)有局外人”，該局全體干部職工都自覺(jué)將工程建設(shè)責(zé)任扛在肩上，沉入項(xiàng)目建設(shè)一線。今年以來(lái)，該局主要領(lǐng)導(dǎo)80余次到工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)化解糾紛、解決問(wèn)題，推進(jìn)了工程建設(shè)；同時(shí)執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包標(biāo)段制度，全局4位分管領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)200余次到所包的標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)，多種手段推進(jìn)工程建設(shè)；該局中層干部人人分到施工標(biāo)段，開(kāi)展定點(diǎn)督查和工作協(xié)調(diào)；標(biāo)段聯(lián)系人員駐扎工地，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工程推進(jìn)。
歷經(jīng)6年寒暑，升鐘水庫(kù)灌區(qū)二期工程即將全面投入使用，其骨干渠系末端平均供水量預(yù)計(jì)達(dá)到10163萬(wàn)立方米，其中灌溉供水7390萬(wàn)立方米，農(nóng)村人畜供水862萬(wàn)立方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活及工業(yè)供水1911萬(wàn)立方米；年平均效益預(yù)計(jì)達(dá)到34523萬(wàn)元，其中灌溉效益為25446萬(wàn)元，農(nóng)村人畜供水效益為2713萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活及工業(yè)供水效益為6363萬(wàn)元。屆時(shí)，將有效解決灌區(qū)干旱缺水問(wèn)題，為當(dāng)?shù)厣�、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水提供水資源保障，在確保糧食安全及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
新時(shí)代新征程。升鐘水庫(kù)灌區(qū)正朝著建設(shè)“世界知名，全國(guó)一流的丘陵地區(qū)現(xiàn)代化示范灌區(qū)”目標(biāo)闊步前行！
四、遠(yuǎn)景規(guī)劃
（一）“十四五”期間，將啟動(dòng)大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施總投資約26億元的升鐘水庫(kù)灌區(qū)現(xiàn)代化節(jié)水項(xiàng)目和升鐘水庫(kù)大壩整治項(xiàng)目。骨干渠道、閘門(mén)等重點(diǎn)設(shè)施完好率達(dá)到80%以上，灌溉保證率達(dá)到80%，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.50，灌區(qū)信息化覆蓋率達(dá)到65%以上，完成數(shù)字灌區(qū)主要建設(shè)任務(wù)，灌區(qū)管理單位公益性人員基本支出落實(shí)率達(dá)到100%，公益性工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%。
（二）到2035年，將形成工程優(yōu)質(zhì)完善的灌區(qū)，做到水庫(kù)工程、渠系工程百分之百安全可靠、百分之百覆蓋灌區(qū)；節(jié)制工程百分之百科學(xué)高效。
（三）形成管理智慧先進(jìn)的灌區(qū)，要全面實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)監(jiān)督智能化，用水調(diào)度智能化，渠系巡查智能化，灌區(qū)指揮智能化，安防控制智能化。
（四）形成用水節(jié)約高效的灌區(qū)，要全面落實(shí)“以水定城，以水定產(chǎn)”方針，實(shí)現(xiàn)蓄水計(jì)量到庫(kù)、出水計(jì)量到縣、用水計(jì)量到戶(hù)，確保各類(lèi)用水首端利用率在95%以上，末端利用率在55%以上；力爭(zhēng)灌區(qū)水資源利用總量超過(guò)3億方，灌溉直接效益超億元，綜合效益超500億元；生活、生態(tài)、生產(chǎn)用水保障率達(dá)到100%。
（五）形成環(huán)境生態(tài)綠色的灌區(qū)，要全面保持灌區(qū)水資源生態(tài)平衡；出庫(kù)水質(zhì)常年保持在II類(lèi)以上；灌區(qū)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生態(tài)區(qū)友好協(xié)調(diào)，庫(kù)區(qū)生態(tài)文化景觀持續(xù)升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A風(fēng)景區(qū)。
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